Комиссия по противодействию коррупции
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии учреждения здравоохранения
«Мозырская центральная городская поликлиника»
по противодействию коррупции
1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015г. «О борьбе с коррупцией», иными актами законодательства и в том числе настоящим Положением.
2. Комиссия создается приказом главного врача учреждения здравоохранения «Мозырская центральная городская поликлиника» (далее - УЗ «Мозырская ЦГП») в количестве не менее пяти членов под председательством главного врача УЗ «Мозырская ЦГП», а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности. Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа её членов.
Состав комиссии формируется из числа работников УЗ «Мозырская ЦГП», в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу, а по решению главного врача УЗ «Мозырская ЦГП» - также из числа граждан и представителей юридических лиц.
3. Основными задачами комиссии являются:
аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками УЗ «Мозырская ЦГП»;
обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками УЗ «Мозырская ЦГП»;
своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации;
разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в УЗ «Мозырская ЦГП», анализ эффективности принимаемых мер;
координация деятельности УЗ «Мозырская ЦГП» по реализации мер по противодействию коррупции;
взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, а также внесение соответствующих предложений главному врачу УЗ «Мозырская ЦГП»;
рассмотрение вопросов соблюдения принципов медицинской этики и деонтологии медицинского работника;
привлечение общественности и средств массовой информации к сотрудничеству по вопросам предотвращения проявлений коррупции, их выявления и противодействия коррупции в целях выработки у работников организаций здравоохранения, подведомственных УЗ «Мозырская ЦГП», навыков антикоррупционного поведения, а также формирования нетерпимости к ее проявлениям;
рассмотрение мер, принятых для устранения последствий коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции.
4. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:
участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов, главного врача УЗ «Мозырская ЦГП» по предотвращению проявлений коррупции и их выявлению;
ведет учёт поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками подчиненных организаций, анализирует такую информацию;
заслушивает на своих заседаниях руководителей подчиненных организаций о проводимой работе по профилактике коррупции;
взаимодействует с государственными органами, осуществляющих борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;
разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника УЗ "Мозырская ЦГП" или подчиненной организации, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих трудовых обязанностей;
разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;
запрашивает у подчиненных организаций в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательными актами, информацию по вопросам противодействия коррупции;
рассматривает предложения членов комиссии о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных им работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;
рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;
вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции в подчиненных организациях;
вносит руководителю государственного органа (организации) предложения о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;
осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.
5. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.
План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте УЗ «Мозырская ЦГП» в глобальной компьютерной сети интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.
Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте УЗ «Мозырская ЦГП» в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 дней до дня проведения заседания комиссии.
6. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
7. Деятельностью комиссии руководит ее председатель, а в период его отсутствия- его заместитель;
Председатель комиссии:
несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
организует работу комиссии;
определяет место и время проведения заседаний комиссии;
утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением.
незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
в случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания;
выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
8. Член комиссии вправе:
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;
в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
9. Член комиссии обязан:
принимать участие в подготовке заседаний комиссии;
участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;
по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности;
не совершать действий, дискредитирующих комиссию;
выполнять решения комиссии (поручения ее председателя).
Члены комиссии (равно как и привлекаемые к участию в ее работе специалисты) несут ответственность за нарушение в своей деятельности законодательства Республики Беларусь, объективность принятия решений, а также за разглашение информации, получаемой в ходе работы комиссии, и исключаются из ее состава.
10. Секретарь комиссии:
обеспечивает организацию заседаний комиссии;
обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;
ведет документацию комиссии;
извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;
осуществляет оформление, учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.
11. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
111. Граждане и юридические лица вправе направить в УЗ «Мозырская ЦГП» предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.
Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.
К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.
В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) иной государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией.
12. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в квартал. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.
В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых представителем комиссии и (или) председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание.
В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:
с установленными нарушениями работниками УЗ «Мозырская ЦГП» и подчиненных организаций антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствовавших совершению названных нарушений;
с соблюдением в УЗ «Мозырская ЦГП» порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг);
с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в УЗ «Мозырская ЦГП», подчиненных организациях;
с правомерностью использования имущества, выделением работникам УЗ «Мозырская ЦГП» заемных средств;
с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;
с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.
Помимо вопросов, указанных в части третьей настоящего пункта, на заседании рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.
13. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками УЗ "Мозырская ЦГП", подчиненными организациями. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
14. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
15. Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, который готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.
16. В протоколе указываются:
место и время проведения заседания комиссии;
наименование и состав комиссии;
сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;
повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;
принятые комиссией решения;
сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.
17. На заседаниях комиссии могут присутствовать в качестве наблюдателей уполномоченные сотрудники (работники) органов Комитета государственного контроля и внутренних дел Республики Беларусь.
18. Члены комиссии и эксперты, привлекаемые к участию в ее работе, не могут представлять лицам, не входящим в состав комиссии, информацию, которая стала известна на заседаниях комиссии, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.
План
мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений
в УЗ "Мозырская центральная городская поликлиника" на 2021 год
№ |
Мероприятие |
Срок исполнения |
Исполнитель |
1 |
Информирование коллективов организаций здравоохранения о внесении изменений в антикоррупционное законодательство, освещение основных аспектов |
В течение года |
Председатель комиссии, члены комиссии, заведующие ОЗ |
2 |
Проведение заседания комиссии по противодействию коррупции и коррупционным проявлениям в ОЗ (при необходимости с приглашением сотрудников правоохранительных органов). |
Ежеквартально |
Председатель комиссии Главные врачи, заведующие ОЗ |
3 |
Проведение информационно-образовательной работы об ответственности (административной, уголовной) медицинского работника и пациента за дачу и принятие незаконного вознаграждения |
В течение года |
Члены комиссии
|
4 |
Осуществление финансово-хозяйственную деятельность в строгом соответствии с законодательством, обеспечение контроля за сохранностью и использованием финансовых средств и материальных ценностей. Принятие мер по привлечению к ответственности должностных лиц, при выявлении нарушений. |
постоянно |
Главный бухгалтер, материально-ответственные лица, главные врачи ОЗ |
5 |
Обеспечение систематического контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, в части выполнения капитальных и текущих ремонтов. |
В установленные сроки |
Главный бухгалтер, начальник технического отдела, ведущий инженер-энергетик, главные врачи, заведующие ОЗ |
6 |
Обеспечение систематического контроля за сохранностью, целевым и эффективным использованием государственного имущества, расходованием бюджетных средств, рациональным использованием внебюджетных средств. |
постоянно |
Главный бухгалтер, главные врачи, заведующие ОЗ |
7 |
Обеспечение незамедлительного и полного возмещения ущерба, установленного в ходе ревизий, проверок. |
В установленные законодательством сроки |
Главный бухгалтер главные врачи, заведующие ОЗ |
8 |
Обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства при сдаче в аренду государственного имущества. |
постоянно |
Начальник ПЭО, главные врачи ОЗ |
9 |
Обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства при осуществлении государственных закупок. |
постоянно |
Председатель комиссии Главный бухгалтер, главные врачи ОЗ |
10 |
Рассмотрение на заседаниях комиссии по противодействию коррупции работу комиссий ОЗ. |
Ежеквартально |
Председатель комиссии, главные врачи ОЗ |
11 |
Обеспечение: - проведения в течение года занятий с принятием зачетов с врачами по выдаче ЛН; -проведения одномоментных, выездных ВКК; -проведения контроля работы кабинетов регистрации ЛН, ведения журналов регистрации ЛН; -проведения ежедневного контроля за обоснованностью выдачи ЛН. |
В течение года |
Будковская Г.А., председатели ВКК, главные врачи, заведующие ОЗ |
12 |
Включение вопросов антикоррупционного законодательства при аттестации на соответствие занимаемой должности руководителей и специалистов. |
По плану проведения |
Комиссия по аттестации на СЗД |
13 |
Обеспечение: - контроля заведующими отделениями обоснованности выписки льготных рецептов; - контроля заведующими отделениями регистрации льготных рецептов; - проведения экспертизы амбулаторных карт пациентов по оформлению и обоснованности выписки льготных рецептов; - ежедневного контроля ведения журналов регистрации рецептов; - выписки рецептов на бланках установленного образца. |
Еженедельно |
Главные врачи, заведующие ОЗ |
14 |
Привлечение сотрудников, допустивших нарушения в работе по выдаче ЛН и выписке льготных рецептов, к ответственности в строгом соответствии с законодательством. |
по мере выявления нарушений |
Заместители главного врача, начальник ОК, главные врачи, заведующие ОЗ |
15 |
Обеспечение: - контроля за обоснованностью госпитализации; - еженедельного анализа обоснованности госпитализации. |
постоянно |
Будковская Г.А., Пацко Е.А., главные врачи, заведующие ОЗ |
16 |
Рассмотрение на оперативных совещаниях, медицинских советах организацию работы по соблюдению антикоррупционного законодательства. |
в течение года |
Председатель комиссии, заместители главного врача, главные врачи, заведующие ОЗ |
17 |
Встреча с молодыми специалистами по разъяснению антикоррупционного законодательства |
август-сентябрь |
Члены комиссии |
18 |
Проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции. |
постоянно |
Председатель комиссии главные врачи, заведующие ОЗ |
19 |
Обеспечение контроля достоверности выписок из медицинских документов, медицинских справок о состоянии здоровья. |
постоянно |
Будковская Г.А. главные врачи, заведующие ОЗ
|
20 |
Обеспечение установки аудио-видеонаблюдения в организациях здравоохранения в местах проведения личного приема граждан должностными лицами, в структурных подразделениях, принимающих экспертные решения, иных местах, в кабинетах врачей, с информированием о данной мере работников и пациентов. |
В течение года |
Главный бухгалтер, главные врачи ОЗ |
21 |
Проведение анонимного анкетирования среди пациентов и работников организаций с включением в анкету вопросов, касающихся вымогательства, взяток, поборов. Рассмотрение результатов анонимного анкетирования на заседаниях комиссий по противодействию коррупции и коррупционных проявлений в ОЗ. |
постоянно |
Главные врачи, заведующие ОЗ, председатель комиссии |
22 |
Обеспечение надлежащего контроля за медицинским освидетельствованием лиц призывного возраста. |
постоянно |
Головенько П.И., Будковская Г.А., главные врачи, заведующие ОЗ |
23 |
Проведение учебы (семинара) по вопросам соблюдения законодательства при осуществлении государственных закупок, товаров медицинского назначения. |
по мере изменений в законодательстве |
Главный бухгалтер, юрисконсульт, специалист по организации закупок, главные врачи
|
24 |
Проведение проверки отработки рабочего времени. |
ежемесячно |
Члены комиссии, главные врачи, заведующие ОЗ |
25 |
Принятие участия в обучающих семинарах по антикоррупционному законодательству. |
в течение года |
Члены комиссии, главные врачи |