Противодействие коррупции

                                                                                                          УТВЕРЖДЕНО

                                                                                                          Приказом УЗ «Мозырская ЦГП»                                                                                                                      от 14.03.2022 №149

                ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии учреждения здравоохранения
«Мозырская центральная городская поликлиника»
по противодействию коррупции

1.            Настоящим Положением определяется порядок создания и функционирования комиссии учреждения здравоохранения «Мозырская центральная городская поликлиника» по противодействию коррупции (далее – комиссия).

2.            Комиссия создается приказом главного врача учреждения здравоохранения «Мозырская центральная городская поликлиника» (далее – УЗ «Мозырская ЦГП») в количестве не менее пяти членов.

Председателем комиссии является главный врач УЗ «Мозырская ЦГП», а в случае его отсутствия – заместитель главного врача, на которого возложен контроль за организацией деятельности по противодействию коррупции.

Состав комиссии формируется из числа работников УЗ «Мозырская ЦГП», в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу.

3.                Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-3 «О борьбе с коррупцией», иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

4.                Основными задачами комиссии являются:

аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками УЗ «Мозырская ЦГП», подчиненных организаций;

обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками УЗ «Мозырская ЦГП», подчиненных организаций;

своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;

разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в УЗ «Мозырская ЦГП», подчиненных организациях, анализ эффективности принимаемых мер;

координация деятельности подчиненных организаций по реализации мер по противодействию коррупции;

взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными
организациями по вопросам противодействия коррупции;

рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.

5.         Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:

участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных нарушений в организациях здравоохранения УЗ «Мозырская ЦГП»;

ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций, а также содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками УЗ «Мозырская ЦГП», подчиненных организаций, анализирует такую информацию;

заслушивает на своих заседаниях руководителей подчиненных организаций о проводимой работе по профилактике коррупции;

взаимодействует с государственными органами, осуществляющих борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными
организациями по вопросам противодействия коррупции;

принимает в пределах своей компетенции решения, осуществляет контроль за их исполнением;

разрабатывает меры по предотвращению и (или) урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника УЗ «Мозырская ЦГП» или подчиненной организации, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей – конфликт интересов;

разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией; запрашивает у подчиненных организаций в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством, информацию по вопросам противодействия коррупции;

вносит руководителям подчиненных организаций предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных им
работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;

рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;

вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявления коррупции;

рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

6. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом работы на календарный год, утверждаемым на итоговом
заседании комиссии в конце года.

Предложения для включения в ежегодный план работы комиссии представляются членами комиссии, иными работниками УЗ «Мозырская ЦГП», руководителями подчиненных организаций до 15 декабря текущего года.

План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте УЗ «Мозырская ЦГП» в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 календарных дней со дня его утверждения.

Информация о дате, времени и месте проведения заседания комиссии подлежит размещению на официальном сайте УЗ «Мозырская ЦГП» в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.

7. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.

8. Председатель комиссии:

несет персональную ответственность за деятельность комиссии; организует работу комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии;

утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;

дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;

незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации о его возникновении или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

выполняет иные функции в соответствии с законодательством;

В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания;

9. Член комиссии вправе:

вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;

в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.

10. Член комиссии обязан:

принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки для заседания комиссии;

участвовать в заседаниях комиссии, а в случаях невозможности участия в них письменно сообщать об этом председателю комиссии;

по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности;

не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

выполнять решения комиссии (поручения ее председателя).

Член комиссии, равно как и привлекаемые к участию в ее работе специалисты, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, а также за разглашение информации, получаемой в ходе работы комиссии.

Член комиссии не позднее 3 календарных дней до дня проведения заседания комиссии представляет секретарю комиссии
информационно-справочные материалы по вопросам, запланированным к рассмотрению на заседании.

          11. Секретарь комиссии:

обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

ведет документацию комиссии;

извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени и повестке дня заседания комиссии;

осуществляет оформление, учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним;

обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссии.

Секретарь комиссии в 3-дневный срок до дня проведения заседания комиссии ознакамливает членов комиссии с информационно-справочными материалами, предоставленными исполнителем, по вопросам повестки заседания.

Хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним осуществляется с течение 10 лет.

12. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством.

13. Граждане и юридические лица вправе направить в УЗ «Мозырская ЦГП» предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.

Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.

К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) иной

14. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в квартал.

Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов. В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание без права голоса.

В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:

с установленными нарушениями работниками УЗ «Мозырская ЦГП» и подчиненных организаций антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствовавших совершению названных нарушений;

с соблюдением в УЗ «Мозырская ЦГП» и подчиненных организациях порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг);

с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в УЗ «Мозырская ЦГП» и подчиненных организациях;

с правомерностью использования имущества;

с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;

с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.

На заседании комиссии рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и иные вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

15. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками  УЗ «Мозырская ЦГП» и подчиненными организациями. Невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательством.

16. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании.

17. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.

18. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии, после чего в 5- дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.

19. В протоколе указываются:

место и время проведения заседания комиссии;

наименование и состав комиссии;

сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;

повестка для заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

принятые комиссией решения;

сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

20. На заседаниях комиссии могут присутствовать в качестве наблюдателей уполномоченные сотрудники (работники) органов Комитета государственного контроля, внутренних дел Республики Беларусь, прокуратуры.

21. Информационный обмен между УЗ «Мозырская ЦГП» и ГУЗО о выявленных фактах коррупции осуществляется в письменном виде посредством информирования через систему межведомственного электронного документооборота государственных органов (СМДО) в течение 2 календарных дней со дня, когда о факте коррупции стало известно.

Информация о выявленном факте коррупции должна содержать: фамилию, имя, отчество (если таковое имеется), место работы,
должность лица, совершившего коррупционное нарушение, информация о том, в чем именно проявляется коррупционное нарушение, принятые меры.

Учет выявленных фактов коррупционных нарушений, в том числе установленных судом, ведется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Доступ к указанной информации предоставляется членам комиссии в целях рассмотрения случившегося факта на заседании комиссии, выработки мер по недопущению подобных проявлений в дальнейшем, а также иным лицам по приказу (распоряжению) главного врача УЗ «Мозырская ЦГП» в целях проведения служебной проверки.

22. Разглашение членом комиссии или иным лицом из числа, привлекаемых к участию в работе комиссии представителей подчиненных организаций, информации, которая стала известна в результате участия в заседаниях комиссии, влечет:

дисциплинарную ответственность;

административную ответственность, предусмотренную статьями 23.6, 23.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

 

 

План работы комиссии по противодействию коррупции и мероприятий по противодействию коррупции в УЗ "Мозырская центральная городская поликлиника" на 2024 год

Мероприятие

Срок исполнения

Исполнитель

1Информирование коллективов организаций здравоохранения о внесении изменений в антикоррупционное законодательство, освещение основных аспектов

В течение года

Председатель комиссии,

члены комиссии,

заведующие ОЗ

2

Проведение заседания комиссии по противодействию  коррупции и коррупционным проявлениям в ОЗ (при необходимости с приглашением сотрудников правоохранительных органов).

Ежеквартально

Председатель комиссии

Главные врачи, заведующие ОЗ

3

Проведение информационно-образовательной работы об ответственности (административной, уголовной) медицинского работника и пациента за дачу и принятие незаконного вознаграждения

В течение года

Члены комиссии

 

4

Осуществление финансово-хозяйственной деятельности в строгом соответствии с законодательством, обеспечение контроля за сохранностью и использованием финансовых средств и материальных ценностей. Принятие мер по привлечению к ответственности должностных лиц, при выявлении нарушений.

постоянно

Главный бухгалтер,

материально-ответственные лица, главные врачи ОЗ

5Обеспечение систематического контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, в части выполнения капитальных и текущих ремонтов.В установленные сроки

Главный бухгалтер,

начальник технического отдела,

ведущий инженер-энергетик,

главные врачи, заведующие ОЗ

6Обеспечение систематического контроля за сохранностью, целевым и эффективным использованием государственного имущества, расходованием бюджетных средств, рациональным использованием внебюджетных средств.постоянно

Главный бухгалтер,

главные врачи, заведующие ОЗ

7

Обеспечение незамедлительного и полного возмещения ущерба, установленного в ходе ревизий, проверок.

В установленные          законодательством сроки

Главный бухгалтер

главные врачи, заведующие ОЗ

8Обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства при сдаче в аренду государственного имущества.постоянно

Начальник ПЭО,

главные врачи ОЗ

9Обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства при осуществлении государственных закупок.постоянно

Председатель комиссии

Главный бухгалтер,

главные врачи ОЗ

10

Рассмотрение  на заседаниях комиссии по противодействию коррупции работу комиссий ОЗ.

Ежеквартально

Председатель комиссии,

главные врачи ОЗ

11

Обеспечение:

– проведения в течение года занятий с принятием зачетов с врачами по выдаче ЛН;

-проведения одномоментных, выездных ВКК;

-проведения контроля работы кабинетов регистрации  ЛН,  ведения журналов регистрации ЛН;

-проведения ежедневного контроля за обоснованностью выдачи ЛН.

В течение года

председатели ВКК,

главные врачи, заведующие ОЗ

12Включение вопросов антикоррупционного законодательства при аттестации на соответствие занимаемой должности руководителей и специалистов.По плану проведения

Комиссия по аттестации на СЗД

13

Обеспечение:

– контроля заведующими отделениями обоснованности выписки льготных рецептов;

– контроля заведующими отделениями регистрации льготных рецептов;

– проведения экспертизы  амбулаторных карт пациентов по оформлению и обоснованности выписки льготных рецептов;

– ежедневного контроля ведения журналов регистрации рецептов;

– выписки рецептов на бланках установленного образца.

Еженедельно

Главные врачи, заведующие ОЗ

14Привлечение сотрудников, допустивших нарушения в работе по выдаче ЛН и выписке льготных рецептов, к ответственности в строгом соответствии с законодательством.по мере выявления нарушений

Заместители главного врача, начальник ОК, главные врачи, заведующие ОЗ

15

Обеспечение:

– контроля за обоснованностью госпитализации;

– еженедельного анализа обоснованности госпитализации.

постоянно

Пацко Е.А.,

главные врачи, заведующие ОЗ

16

Рассмотрение на оперативных совещаниях, медицинских советах  организацию работы по соблюдению антикоррупционного законодательства.

в течение года

Председатель комиссии,

заместители главного врача,

главные врачи, заведующие ОЗ

17

Встреча с молодыми специалистами по разъяснению антикоррупционного законодательства

август-сентябрь

Члены  комиссии

18

Проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции.

постоянно

Председатель комиссии

главные врачи, заведующие ОЗ

19Обеспечение контроля достоверности выписок из медицинских   документов,  медицинских справок о состоянии здоровья.постоянно

главные врачи, заведующие ОЗ

20

Обеспечение установки аудио-видеонаблюдения в организациях здравоохранения в местах проведения личного приема граждан должностными лицами, в структурных подразделениях,  принимающих экспертные решения, иных местах, в кабинетах врачей, с информированием о данной мере работников и пациентов.

В течение года

Главный бухгалтер,

главные врачи ОЗ

21

Проведение анонимного анкетирования среди пациентов и работников организаций с включением в анкету вопросов, касающихся вымогательства, взяток, поборов. Рассмотрение результатов анонимного анкетирования на заседаниях комиссий по  противодействию коррупции и коррупционных проявлений в ОЗ.

постоянно

Главные врачи, заведующие ОЗ,

председатель комиссии

22

Обеспечение надлежащего контроля за  медицинским освидетельствованием лиц призывного возраста.

постоянно

Пацко Е.А.,

главные врачи, заведующие ОЗ

23

Проведение  учебы (семинара) по вопросам соблюдения законодательства при осуществлении государственных закупок, товаров медицинского назначения.

по мере изменений в законодательстве

Главный бухгалтер, ведущий юрисконсульт,

специалист по организации закупок,

главные врачи

 

24

Проведение проверки отработки рабочего времени.

ежемесячно

Члены комиссии,

главные врачи, заведующие ОЗ

25

Принятие участия в обучающих семинарах по антикоррупционному законодательству.

в течение года

Члены комиссии,

главные врачи

Пролистать наверх